Chia-Ying Lin 看了整個起雞皮疙瘩許美華• 追蹤 4小時今天520,大家猜到了嗎?那位最後拍板、拒絕開放中資入股台灣IC設計的政治人物是誰? 答案就是今天剛卸任的小英總統。接下來⋯⋯

今天520，大家猜到了嗎？那位最後拍板、拒絕開放中資入股台灣IC設計的政治人物是誰？答案就是今天剛卸任的小英總統。接下來，就是這段從沒公開過的故事。 ——- 時序回到2016年初，小英在1/16剛當選總統，民進黨在立院拿下68席單獨過半，我們奇遊團（自嘲自己是奇怪的遊說團體），在選後的反中資紫光抗爭，遊說對象就集中到全面執政的民進黨。冬天過去，春天來了。但是，2015年十月就啟動反中資紫光抗爭的我們，這時卻一點也不覺得溫暖。就在我們持續不斷的曝光議題、倡議發聲，還有實際接觸眾多政界、業界、學界的遊說行動後，很多人都聽到我們憂慮的聲音了。但是，全力想要為中資敲開大門的紫光/聯發科聯盟，當時的遊說行動比我們更強大，起步也比我們更早。遊說行動過程中，我們非常意外，因為我們見過的每一個人，聯發科幾乎都已經掃過一遍了。可以想像，他們也見過許多我們沒有見到的人。幾個月的遊說行動下來，我們明確知道，開放中資入股台灣IC設計，已經是國民黨、民進黨兩黨核心財經團隊一致的共識；520交接之後的英政府，很快就會對外宣布開放政策。而且，我們很清楚，民進黨上台後的決策導向，是紫光/聯發科聯盟建議的方向，也就是我們覺得最笨最糟糕的「小額開放」。（為什麼最笨最糟糕？相關論述請看紫光歷史紀錄part 5）民進黨財經幕僚認為，「小額開放中資入股」是回應支持跟反對兩方意見的折衷方案，大家都各退一步，在政府制定「嚴格管理」的配套措施下，這是win-win「雙贏政策」。其實，說win-win「雙贏」也沒錯，只是，台灣沒有贏，是中國贏兩次！因為中資可以用最少的成本，就搬走台灣IC設計的命脈。對我們來說，經過了好幾個月的艱辛抗爭，竟然走到這一步，爭取到的，是我們覺得最糟的結果，官員還跟你說「配套、雙贏」，簡直是「要哭沒目屎」。 ——- 絕望之下，我們在奇遊團內開始胡言亂語。記得忠憲說要去繞總統府跑馬拉松，盈達說，是不是該去買鐵鍊，把自己綁在總統府前面絕食抗議⋯ 眼看520就要到了，情勢危急、箭在弦上，我們能怎麼辦？當時已被任命為新任閣揆的林全、民進黨財經決策要角龔明鑫，還有其他許多民進黨政治人物，我們都去拜會了，但其中只有少數幾位傾向支持我們，台南立委王定宇是最堅定支持我們的一位。然而，民進黨行政團隊和財經智庫的態度都很明確，要用所謂的「小額開放、有效管理」回應以聯發科為首的業者要求。我們還能向誰求救？沒有別人了，最後只剩小英，她就是我們的最後一線希望了。 ——- 透過與小英非常有互信的民間友人J，他確認可以幫我們安排一個會面機會。但是，我們應該由誰出面去談，才最能說服小英、最有勝算？我們只有一次機會（one shot），不能浪費。四位教授嗎？我們自己反覆思考，覺得教授出面不夠有說服力，希望開放中資入股的對方，可是聯發科蔡董這樣的業界重量級人物，我們需要同樣是業界高層的X出面，才有可能說服小英。不過，這個擋下中資紫光、影響台灣IC設計命脈的會面，事前的安排，我跟教授戰友們都非常緊張。因為我們很怕X的身份曝光，會變成下一個許文龍，我們就真的對不起他了；雖然還沒上任，但小英要與任何人會面的公務行程，都會先登記在冊。公司、名字，白紙黑字的放在準總統的行程表上，雖然只有少數幾個人看得到，但都代表X個人身份可能被洩漏的潛在風險。 ——- 於是，我們請J幫我們想辦法，他跟小英只講一件事，小英就很同理我們的難處：「這位業界人士不是為了自己的利益來見你的，相反的，他來見你，是冒著公司可能被中國修理的高度風險，所以他的名字不能列在你的行事曆上，我也不能先告訴你，他是誰。但是我保證，他要跟你談的事情，對台灣非常重要，值得你花點時間聽他說。」於是，就在小英會前不知道來者是誰、極度保密的情況下，X跟小英在民進黨中央黨部的黨主席會議室見面了。在此之前，X跟小英、民進黨都沒有私交，這是他們兩人第一次見面。 ——- X是大老闆，從來不需要自己寫文件。但為了準備跟對方（包括聯發科蔡董）公開辯論，X之前為奇遊團一字一句敲出條列式（bullet point ）的完整論述說帖，這份說帖後來被奇遊團戲稱為「武林秘笈」。（這場差點發生的世紀辯論，請看紫光歷史紀錄part 8）這份「武林秘笈」，在這關鍵的會議剛好派上用場。X拿出滿滿兩張A4紙的「武林秘笈」，從第一點到最後一點，一條一條解說給小英聽，「IC設計的特質是這樣的⋯」、「中國想要入股台灣IC設計的背後真正目的是什麼？」、「為什麼小額開放是最笨最糟糕的作法？」、「為什麼所謂有效管理措施不可能有效？」、「為什麼台灣的半導體應該加入民主自由聯盟的世界隊，而不應該加入專制體制的中國隊？」、「為什麼台灣IC設計不需要引進中資，還是可以繼續做中國市場？」、「為什麼對中資入股需要一律禁止，不允許破口？」事過境遷，再重讀當年的「武林秘笈」，還是被其中論述的嚴謹、完整、精要，深深震撼。八年過去了，世界局勢的推演，更證明奇遊團當年的立論是正確的，我們絕不是杞人憂天、危言聳聽。 X當時還有點擔心，小英是總統，會願意聽這麼深入、複雜而專業的論述嗎？沒想到，會議過程中，小英不但很有耐心，而且還非常專注的，從頭到尾聽完整個「武林秘笈」的論述。整場會議，小英神色凝重，其中，還問了好幾個切中要害的問題。 ——- 因為不想寫太長，這份小英仔細看過的「武林秘笈」，內容留待日後我再慢慢揭露。當天X講給小英聽的內容，我摘錄幾段在這裡：「其實中國早就想買台灣前幾大IC設計公司，但很多公司並不願意。問題是人在屋簷下，應該沒有台灣公司敢直接回絕中國的入股邀約。這時候，台灣政府對中資入股的禁令，就變成台灣公司不得罪對方的最佳擋箭牌。」「如果今天政府不再做壞人，中資想要入股，台灣檯面上有點規模的IC設計公司，應該沒有人敢拒絕，因為拒絕的後果是，你可能會被中國列入黑名單，更何況你台灣的同行可能會接受，造成你更大的壓力⋯」「中資入股台灣lC設計，是中國白紙黑字寫在國家整體戰略裡的一環。包括紫光在內，中國所有投資半導體的資金，背後都是政府的錢，從事的都是政府行為。」「談中資入股，我們想的是商業交易、產業經濟，中國想的卻是國家安全、科技自主。」「我們是在跟意圖併吞台灣的極權政府打交道，我們需要政府禁令做後盾。如果政府不硬起來，台灣IC設計產業將一次打包GG⋯」「如果真的要開放，拜託不要限制中資小額入股，乾脆全部開放到底，讓中國人至少必須付出最大代價，也讓賣身的台灣人拿到更多錢打包走人。反正中資進來，最後台灣IC設計產業遲早被中國搞4⋯」 ——- 聽完X用業者身份現身說法，講出他內心最深沉的憂慮，小英完全懂了。會議比原先設定時間一延再延，門外幕僚多次開門進來打斷會議，小英都回說，「這個會議還沒結束，請再給我一點時間⋯」會議最後，小英緩緩說出我們等了半年的那句話：「X先生，這個您放心，我們不會開放！」小英當場打了幾個電話，給行政及立法團隊的重要相關人士，明確指示「不開放中資入股台灣IC設計」。小英打給誰？名字我先保留，他們可能到現在看到這裡，才恍然大悟當時接到小英電話，是怎麼回事⋯ 那個當下，我們知道，我們、台灣擋下中資了，紫光bye-bye。半年睡不好的me，那天晚上終於可以好好睡一覺了。 ——- 因為小英拍板，原本要小額開放的政策回到原點，禁止中資入股台灣IC設計的規定維持不變。這是一個決定「不改變」的重大決策，表面上小英政府什麼都沒做，但是在我心目中，這肯定是小英八年任期，對台灣影響最深遠的政績之一。小英不會不知道，當時整個風向，社會、輿論、站出來的業者，是一面倒的歡迎中資，甚至連民進黨執政團隊都已經決定小額開放。她聆聽我們逆風的訴求，支持我們不受歡迎的判斷，這個決策一點也不容易，需要高度的政治智慧和勇氣。以這件事來說，小英不是一般的政客，她是有理念、敢承擔的政治家。回想當時小英直接說出「我們不會開放」的畫面，X到今天還覺得很不真實。 X本來預期，小英會說出「您的意見非常寶貴，我們會回去認真研究參考⋯」之類的官場語言。坦白講，這才是正常政治人物會給的回應。但是，我們的運氣很好，面對關鍵時刻，小英顯然不是尋常的政治人物。 ——- 我知道許多台派覺得小英有些事沒做好，對她有很多批評，對小英，我也不是每件事都贊同。但是，想到台灣曾經被紫光逼到站在懸崖邊的絕望，我永遠感謝小英那天勇敢的決定，雖然她可能會覺得，那就是她當總統該做的事。在八年後的520這天，我想說：蔡英文總統，謝謝你當年相信我們，謝謝你跟我們一起守下台灣的IC設計。這份感激，我會記一輩子。林盈達林宗男李忠憲張順志 #當年反中資紫光歷史紀錄 part 9 小英篇 P.S. 紫光最後倒了！